'Terrorismewetgeving brengt rechters in moeilijkheden'
11 feb 05

Rechters in Nederland raken in een moeilijke positie door de nieuwe terrorismewetgeving. Dat schrijft
raadsheer G. Corstens van de Hoge Raad in het Nederlands Juristenblad dat vrijdag verschijnt. De Hoge Raad is
het hoogste rechtscollege in Nederland.
De Nederlandse rechters hoeven straks de verdenking van het ernstige misdrijf terrorisme nog maar
oppervlakkig te toetsen, voordat ze voorlopige hechtenis kunnen opleggen en politie en justitie mogen
machtigen ingrijpende opsporingsmethoden toe te passen. Ook mogen ze met kwalitatief minder bewijsmateriaal
genoegen nemen, concludeert de raadsheer.
"Gelukkig houden rechters zich nog altijd aan het adagium: liever honderd schuldigen vrijgesproken dan
één onschuldige veroordeeld en dat moet zo blijven", benadrukt Corstens. Toch ziet hij de bui
al hangen. De Nederlandse rechters moeten nu niet meer door de Nederlandse wetgeving, maar nog wel door de
internationaal geldende regels voor de rechten van de mens zware eisen aan het opleggen van voorlopige
hechtenis blijven stellen.
Daarom zal het toch blijven voorkomen dat die vermoedelijke terroristen vrij worden gelaten of vrij worden
gesproken, verwacht de raadsheer van de Hoge Raad. Dat zal volgens hem weer tot gevolg hebben dat de
"spraakmakende politici" straks weer "hun toorn zullen laten neerdalen" op de rechters.
"Niet alleen wordt door het pakket maatregelen het risico groter dat onschuldige burgers voorwerp van
dwangmiddelen worden", zo verwacht Corstens. "Ook wordt de verhouding tussen parlement en de rechter weer op
scherp gezet."
De raadsheer wijst in zijn publicatie in het Nederlands Juristenblad ook nog op twee, zoals hij ze noemt,
"ervaringsregels". "De overheid en dus ook de politie heeft de neiging de grenzen van bevoegdheden op te
rekken. Nu zijn die bevoegdheden de laatste tien jaar enorm uitgebreid. Toch worden de grenzen ervan, zo kan
een nauwkeurig beschouwer vaststellen, wel degelijk weer verkend. Is het dan niet verstandig met dit gegeven
rekening te houden in plaats van het opnieuw verleggen van de grenzen in de zekere wetenschap dat ook die
grenzen opnieuw zullen worden opgezocht."
Als tweede ervaring noemt Costens dat voor speciale situaties ingevoerde bevoegdheden na verloop van tijd
steeds algemener gaan worden benut. "De drempel van de ernstige delicten waarvoor ze worden ingevoerd, wordt
na verloop van tijd verlaagd of geslecht. De dringende reden voor toepassing wordt na enkele jaren afgezwakt.
Zeker in een tijd waarin veiligheid hoog op de politieke agenda staat, worden volgende stappen gauw gezet."
(Bron: ANP)